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| 出版业如何避免“囚徒困境” | ||||||
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作者:hashuzu.com 来自:叮叮图书 时间:2004-11-5 | ||||||
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经济学的博弈理论描绘了一个非合作的纳什均衡:买卖双方都讲信用，大家利益均沾，但没有暴利;买卖双方一个讲信用，另一个不讲，结果不讲信用的人得了暴利，讲信用的吃了亏，于是双方开始互不信任，都不再讲信用，结果大家都没有利。市场交易因此萎缩，博弈陷入了所谓的“囚徒困境”。 前些年，我国的出版业在计划经济体制下，所有制关系单一，各个市场主体间的经济交往形式非常简单，甚至一些市场交易行为呈现出非经济化的倾向，整个出版业对信用体系的需求有限，上述困境对出版业的影响还不是很大。但是，随着出版业的所有制结构日益多元化，市场化程度不断提高，信用关系已成为维系各个市场主体间经济关系的重要纽带。 目前，发行单位的回款滞后，退货增多，秩序混乱等等，致使出版单位与发行单位之间矛盾激化。出版单位指责发行单位转嫁危机，发行单位指责出版单位急功近利。造成这种状况的原因是多样的:一是出版业在向成熟市场经济过渡的过程中，财富的快速积累使得行业道德观发生了变形和扭曲;二是出版物市场本身对经济高速增长准备不足，无论在信息透明度与对称性、交易运行的制衡机制、政府监管手段，还是在法律引导与约束方面都存在许多空白或缺陷。 为了避免陷入博弈的“囚徒困境”，出版业亟须建立一个完善的信用体系，而商务信用体系在信用体系中是占据核心地位的，也是最容易进行评估的信用体系。要进行出版业信用体系建设，必须首先推进商务信用体系的建设。 未来体制改革方向是，大部分出版社都要转制为企业，企业之间的经济活动必须有一个商务信用体系来维系。“市场经济是信用经济”，指的是市场经济的快速发展要靠信用手段来实现。信用交易提供了货物、服务和资金最大限度地快速周转机制，周转越快，发展越快。建设出版业的商务信用体系，目的就是要扩大出版物市场的交易量、缩短交易期、降低交易成本、提高交易效率。一个能够保证交易安全的商务信用体系，既是出版业发展的推动力，又是出版业健康运行的稳定器。 商务信用体系建设有赖于 完善的评价机制 完善的商务信用体系需要有一套信用评价机制，以便把失信的人排除在正常交易之外，这样，合作均衡的模式才可以建立。市场经济的竞争性与市场交易的重复性是建立合作均衡的基本条件。竞争使得买卖双方增加了选择余地，守信的伙伴会替代旧的失信者，从而压缩了失信者再博弈的空间;交易的重复性创造了长期稳定的获利机会，从而在福利增长的总量上偏向守信者。企业追求经济利益最大化和长期化的本质，就是构造商务信用评价机制的理论基础。 在出版业构造良性的评价机制，是建立出版业商务信用体系的重要条件。首先，把每次博弈透明化，建立信用记录数据库，优点、污点都记录在案，社会成员可以查阅，做到信息是可知的;其次，建立通畅的信息传递渠道，通过建立各种中介组织和专业的信用管理服务机构，使得信用信息合法流通与运转，并在此基础上产生各种的信用管理增值服务;再次，对失信的人或事建立惩戒机制，让失信者不敢再犯、无力再犯，或者干脆出局，这需要出版行政管理部门的介入和努力。 出版业商务信用体系建设的 基本内容 第一，加快信用信息化建设。目前，全国开展跨地区、跨行业的信息交换共享的条件已经具备，出版业完全可以利用已有条件，逐步开展出版企业之间信用信息的交换和共享工作，加强出版业信用信息资源的互联互通，实现资源共享。 第二，推进电子政务建设。政府出版行政主管部门应成为出版业商务信用体系建设的“第一推动力”，加快电子政务建设，依托政府公共电子政务平台推进出版企业信用信息的公开化，在保护国家信息安全、商业秘密的原则下，向合格的征信机构开放信用数据，支持为出版企业提供征信服务的征信机构能够低成本、高效率地获得信用信息资源。 第三，推进标准化管理。抓紧制定和规范出版业信用信息采集的技术标准，如信用主体的标识、信用信息分类及编码、信用数据格式和征信数据库建设规范等通用标准，提高信用信息的采集和流通效率。逐步建立以政府主管部门为主体的信用信息披露系统，以行业协会为主体的同业信用自律系统，以及以信用中介机构为主体的市场信用服务系统，实现信用信息的专业化、标准化和市场化。 第四、完善信用监管机制。一方面，政府主管部门应完善相关法律法规，对出版业的信用交易进行有效监管，制定相应的失信惩罚机制，做到有法可依，提高行业整体信用等级。另一方面，发挥行业自律组织的作用，制定行业行规，由行业协会来规范成员的经济活动，形成诚实守信的氛围。 第五、在出版业开展诚信宣传教育。出版业商务信用体系，必须以道德为支撑。在全行业开展诚信宣传教育，普及信用知识，让从业人员增强诚信道德意识，重视他人和社会对自身信誉的评价，增强对各类失信行为的防范意识和自我保护能力。 | ||||||
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