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被遗忘的角落 河南公共图书馆严重"贫血"


作者:hashuzu.com 来自:叮叮图书 时间:2005-5-13

朋友,你有没有一种感觉,曾经被誉为知识殿堂的公共图书馆,如今渐渐淡出人们的视野,龟缩在一个被遗忘的角落?就像它里面蒙尘的图书一样,在斑斓多彩的今天散发着陈旧、霉变的气息,离这个时代越来越远了。

  这种状况正常吗?是什么原因造成的?其他省份也是这样吗?在经济大发展时期,公共图书馆的功能
是否更应该加强?围绕一系列问题,最近,记者对河南省的公共图书馆做了一番深入调查,以期暴露某些问题,提醒有关方面给予关注。

  省图书馆:馆舍陈旧、经费短缺,读者抱怨

  目前,河南省共有公共图书馆136个,其中省级馆1个、市级馆16个、县级馆119个。河南省图书馆是目前全省条件最好的图书馆,但是,已经远远不能满足现代广大读者的需求,和外省同级图书馆相比,各方面的差距也相当大。

  馆舍面积狭小,新进文献无法上架,阅览室、自修室人满为患。建于上世纪80年代的省图书馆主馆,经过20年的发展,目前书库已基本饱和,新进文献无法上架,部分新书堆积在地上,致使读者无法利用这部分文献资源,而且开始出现书库挤占阅览室的现象。实行免证阅读的阅览室,虽深受读者欢迎,但因面积狭小,常常没有空位;读者特别喜爱的自修室由于座位有限,使许多人乘兴而来,失望而归。4月26日上午,记者在这里看到,三楼面积不大的自修室座无虚席,有不少人坐在走道上看书,工作人员告诉记者,读者为争座位经常发生争吵,意见很大。

  与此同时,兄弟省份图书馆的建设步伐正在加快,资料显示,截至2002年,我国省级公共图书馆新馆建设已达10余家,我省图书馆建筑面积自然无法与上海图书馆(8.3万平方米)、首都图书馆(3.7万平方米)、山东省图书馆(6.2万平方米)等经济发达地区相比,但是与经济不太发达的省份相比,差距也是很大的,如陕西省图书馆4.7万平方米,安徽省图书馆3.6万平方米,辽宁省图书馆3.2万平方米,黑龙江省图书馆3.2万平方米,而作为全国第一人口大省,我们只有2.9万平方米。

  购书经费短缺,全国排名靠后。省图书馆有关负责人告诉记者,文化部《公共图书馆评估标准》规定的省级图书馆年新增藏量购置费标准为500万元,而河南省图书馆每年仅220万元,在全国省级公共图书馆中处于下等水平,这与人口近一亿的大省来说,很不相称。相比之下,更让人唏嘘,上海图书馆为7438.7万元,南京图书馆为1084.3万元,浙江省图书馆为949.8万元,就是山西省、河北省图书馆也分别达到300万元。由于文献购置费偏低,直接导致馆藏资源数量与质量的下降。一是新书购置总量呈持续下降趋势,为保持新购图书的品种,不得不减少复本率,给读者借阅带来困难,成为造成图书拒借率较高的主要原因之一,有不少读者抱怨,许多新书都借不到。二是有较高价值的大部头文献和网络数据库难以收藏,给深层次文献开发、信息传递造成资源匮乏,影响了省级图书馆功能的发挥。

  县级图书馆:多年不买一本书,读者大量流失

  一半县级图书馆没有资格参加行业评估。2004年3月至10月,按照文化部对第三次全国公共图书馆评估定级工作的部署,河南省对全省图书馆开展了情况调查、资格筛选等工作,结果让人吃惊:按照评估标准下限的要求,河南省仍有53%的县级馆连参加评估的资格都没有,更不用说成为一级馆、二级馆、三级馆了。平顶山市没有一家县级图书馆参加评估,该市图书馆有关负责人告诉记者,平顶山市县级图书馆条件普遍不行,有两个县、5个区名义上有图书馆,实际上没有独立的场地,只在当地的文化馆内拥有一间阅览室或图书室,有的县级图书馆新馆还没建好,老馆却已经被挪作他用或拆迁。

  多年不曾购置一本新书。购书经费奇缺或无购书经费是大部分县级图书馆的写照,据调查,全省图书购置费在1万元以下的县级图书馆有77个,其中全年无图书购置费的有41个。最典型的要数潢川县图书馆。该馆馆长陈亚伟说,他们馆目前有20多个职工,每年县财政只给他们11万元的事业费,光职工工资就需要16.7万元,连发工资都不够,哪里还能购书?原来工资都是发50%,现在靠出租门面房创收两三万元,一方面给职工补点工资,一方面解决水电费、房屋修缮费等。为了保住仅有的60多个借书证,自1998年开始,潢川县图书馆的每一个职工每月拿出10元钱,购买杂志、报纸,图书除了上边给配置的一点外,多少年了,没添过一本新的。

  藏书少而陈旧,多数为空壳图书馆,导致读者大量流失。藏书是图书馆赖以开展工作的物质基础,没有一定的藏书量,就无法满足读者的最低要求。《河南省公共图书馆管理办法》规定,公共图书馆文献基本藏量县级图书馆应逐步达到8万册,真正达到这一标准的全省只有10个县级馆,不少图书馆只有几千册的藏书,还不及一个私人的图书藏量。省图书馆研究辅导部的有关专家说,据他们实地考察,县级图书馆所谓的图书藏量如果再考虑到图书的质量,将其10年、15年前的旧书加以剔除的话,最少有50%的图书馆会成为无书的空壳子。因为没有图书,一些图书馆,如宜阳县图书馆、泌阳县图书馆、遂平县图书馆、内乡县图书馆常年没有开展借阅工作,导致读者大量流失。

  专家呼吁:把图书馆建设纳入法制化轨道

  公共图书馆建设是一项公益性文化事业,国家投入是图书馆经费来源的主渠道,也是图书馆为广大社会公众免费服务的基础。省文化厅的有关人员向记者展示了一组国家统计数字,自1980年以来,河南省“公共图书馆新购图书册数”、“人均拥有公共图书馆藏书册数”、“人均购书费情况”等三项指标,在31个省(直辖市、自治区)排序中,多年来均处于中下水平,其中,后两项一直为全国倒数第一。

  省图书馆有关专家认为,国务院和文化部以及省委省政府几次下达文件要求建设好公共图书馆,满足人民群众的文化需求。我省公共图书馆面临的困境固然与财政投入不足等问题直接相关,但更重要的是观念和体制问题。在有的领导的思想中,经济是硬的,文化是软的,搞经济容易出政绩,搞文化看不见摸不着,文化工作无形中被冷落。不重视文化的行为是缺乏远见的行为。目前,河南省仅有一部《河南省公共图书馆管理办法》,无法对图书馆建设进行强制性约束。要改变这种落后状况,必须从法律上予以重视和支持,要通过制定有关法规,对公共图书馆建设进行强制性约束。唯有如此,才能确保公共图书馆建设步入健康顺利发展的轨道。我们期待着这一天早日到来。
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